政策法规

三部门联合发文完善城乡就业政策体系 构建双向融通就业新格局 赋能高质量充分就业

发布时间:2026-05-09 作者:科学数据中心

近日,记者获悉,人力资源社会保障部、国家发展改革委、农业农村部联合印发《关于统筹城乡就业政策体系的意见》。文件明确提出,要加快搭建城乡劳动力双向流动、互融互通的就业发展格局,全力推动城乡劳动者实现更高质量、更加充分的就业。
《意见》立足就业优先政策导向,聚焦就业创业、职业培训、权益维护、兜底保障四大核心领域,健全城乡一体化配套体系。同时强化劳务输入地与输出地联动协作,畅通劳动力城乡流动渠道,保障劳动者平等就业权利,推动人力资源合理优化配置。
为落地政策目标,《意见》部署五大重点举措:
一是统筹开发城乡就业岗位,扩容县乡就业载体,深挖消费领域就业潜力,精准适配高校毕业生等青年群体就业需求;
二是健全城乡均等化就业公共服务,优化基层就业服务网点布局,培育壮大特色劳务品牌,大力扶持各类人才返乡入乡创新创业;
三是整合调配城乡职业培训资源,推行一体化项目化培训模式,扩大技工院校农村青年招生规模;
四是筑牢城乡劳动者权益保障防线,稳步推进农业转移人口市民化进程,破除各类就业壁垒与歧视行为,健全完善社会保障体系;
五是强化城乡困难群体就业兜底帮扶,完善省内联动衔接的就业援助机制,重点做好防止返贫致贫等重点人群就业帮扶工作。