税务服务助力港人跨境创业

　近年来，随着粤港澳大湾区融合发展步伐加快，越来越多的港人到大湾区就业创业。在税收优惠政策和创新服务助力下，深圳作为香港青年进入内地发展的首选地，正成为他们筑梦圆梦、安居乐业的热土。

　　“向前一步”支持创新

　　在深圳市福田区，河套深港科技创新合作区为致力于科技创新发展的香港青年提供创业发展的舞台。这里专门搭建有孵化加速平台粤港澳青年创新创业工场，截至目前已培育35家团队，其中有港澳背景的团队32家，比例达91%。还有深港政府共同出资建设的内地首个港方运营科创园区香港科学园深圳分园，已有16家香港企业机构组团入驻。

　　深圳显扬科技有限公司创始人丁克是第一批进驻粤港澳青年创新创业工场进行创业的香港青年之一，主要研发和生产高速高清三维机器视觉系统、智能机器人系统。丁克说：“河套合作区区位优势独特，租金相对便宜，叠加税收优惠政策，对初创公司十分有利。近年来，公司已累计享受研发费用加计扣除优惠约400万元，为公司研发三维机器视觉设备节省了实实在在的现金流。”

　　“深圳市税务局密切关注科创企业发展，采取‘向前一步’的陪伴式服务助力企业创新。”福田区税务局纳税服务科科长陈雨表示，税务部门特别针对河套合作区企业开展特色税源网格化管理，建立税企“一对一”沟通渠道，组建“税务+企业”专项讲师团为港人港企、外籍人士定制个性化课程，帮助其做好税制衔接，同时通过预约上门提供个性化、精细化税务服务辅导，变“群众来办理”为“主动去服务”。

　　促进“四链”融合发展

　　深圳市龙岗区依托辖区5968家港资企业及香港同乡会、香港总商会、香港青联会、深港澳青年创新创业服务中心等组织和机构，推动深港产业合作。“龙岗区重点发展的半导体、电子信息、人工智能与机器人、大数据、生物医药等产业，与香港科技产业发展方向一致。”龙岗区税务局副局长刘增松表示，近期，深圳出台《推进大运深港国际科教城高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》，推动大运深港国际科教城建设大湾区综合性国家科学中心重要支撑平台和深港科教产研深度合作区，税务部门在助力深港产业链、创新链、人才链、教育链“四链”融合发展中发挥重要作用。

　　信义集团由香港企业家李贤义创建，是以玻璃产业为龙头的企业集团。信义集团执行董事、集团副总裁李圣根特别关注两地融合发展的新变化。“对企业而言，在高度竞争、相对成熟的市场上创新发展，不仅需要企业不断巩固自身优势、创造更高的附加值，也需要政府部门因地制宜制定惠企政策，为企业发展加油助力。”李圣根表示，深圳税务部门在助推大湾区一体化发展方面做了很多努力，先后建立常态化沟通联动机制、创设税收协定待遇协作管理机制、共同发布推进税收征管和服务一体化20条措施等。仅在2022年，信义集团旗下信义汽车玻璃（深圳）有限公司就收到留抵退税超1630万元，平均1.2个工作日内到账，快速充实了企业现金流。同时在布局新领域、跨区域发展过程中，税务部门及时解答涉税疑难，也为企业走高质量发展之路鼓舞了士气。“近年来，进出口贸易企业生产经营成本上升，信义汽车玻璃出口业务受到一定影响，深圳税务部门组建专业服务团队走访调研，面对面听取诉求，精准纾困解难帮了企业大忙。”李圣根说。

　　推动社保制度更好衔接

　　在大湾区综合性国家科学中心先行启动区光明科学城，协同联动港澳发展已有多年，与河套合作区深圳园区、香港科学园等创新节点形成“半小时科研圈”，聚集起600多名有港澳台背景的科研人才。由香港科技大学参与设计的光明科学城脑解析与脑模拟设施已基本建成，自由电子激光装置则面向港澳科技创新需求布局建设了实验线站。人工智能与数字经济广东省实验室（深圳）财务人员刘耀庭说：“国家针对高端紧缺人才发布了很多税收优惠政策，税务部门定期组织涉税政策宣讲会，解读境外人才个税补贴政策，帮助科研平台和机构吸引高端人才、留住紧缺人才。”

　　深圳税务部门还协助地方制定财政科研资金跨境使用制度，完善对外支付税务备案流程，目前已跨境拨付超7.5亿元科研资金到香港的大学和科研机构，支持建立19所粤港澳联合实验室及2所内地实验室香港分支机构；建立大湾区税收协定协作管理机制，推出跨境复杂涉税事项联合事先裁定服务，提升税费政策确定性；发布《湾区跨境税收服务标准》，推出“境外实名认证”“双创套餐服务”“不动产交易一窗办理、一网通办”等税费征管服务新模式，实现港澳人士“无差别便利办税”。

　　针对在深圳参保的香港居民及在港就业的内地居民跨境缴纳社保费不便的情况，深圳税务部门上线社保费“湾区通”跨境支付项目，实现社保缴纳全流程跨境办。“社保费‘湾区通’跨境支付实现跨境社保缴费家里办、掌上办、港币办，吸引了更多港籍青年来深学习、就业、生活。”深圳国际量子研究院港籍员工谢灏源说。

　　“随着深港硬联通、软联通、心联通持续加速，深度对接香港教育、医疗、就业等公共服务和社会保障体系，将促进更多香港和澳门人士融入大湾区共谋发展。”深圳市税务局党委书记、局长郭晓林表示，下一步，深圳税务部门将紧扣中央要求、湾区所向、港澳所需、税务所能，聚焦大湾区税收制度机制衔接，推进纳税缴费便利化改革，营造与香港趋同的税收环境，充分释放科技创新与税收制度创新的“耦合效应”“乘数效应”，推动税收现代化与大湾区高质量发展同向发力、同频共振。 （经济日报记者 杨阳腾）