保障和改善民生是贵州“闯新路” 的出发点和落脚点

坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生是笔者对新国发2号文件的最深刻体会。《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）把提升保障和改善民生水平作为七个主要任务之一，充分体现了党中央、国务院对人民温暖贴心的关怀、真挚深情的惦念，是贵州在新时代西部大开发上闯新路的出发点和落脚点。

经过“黄金十年”的发展，贵州率先在西部实现县域义务教育基本均衡发展，率先免除中职学生学费，高中阶段毛入学率从2010年的55%提高到90.7%；每千人口床位数由2010年的3张提高到7.18张，每千人执业医师数从1.2人增加到2.48人，人均期望寿命从71.1岁提高到了74.5岁；基本建成覆盖城乡的社会保障体系，居民人均可支配收入增速持续位居全国前列。但是受历史因素影响，贵州的民生欠账还较多，在教育、医疗、养老托幼等民生领域的不少指标还低于全国平均水平，比如截至2020年，三级医院床位数仅占全省的28.6%、比全国平均水平低11.9个百分点，高等教育毛入学率为41.6%、低于全国平均水平12.8个百分点，民生保障和改善仍然亟需加强。新国发2号文件聚焦贵州民生领域的突出困难和问题，紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题，对贵州践行以人民为中心的发展思想，把民生和发展有机衔接起来，在保障和改善民生的基础上，培育形成新的经济增长点和经济发展的内生动力，让老百姓共享高质量发展成果，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来具有重要促进作用。

新国发2号文件提出要全面实施就业优先战略，做强职业技能服务品牌，加强创新型、技能型人才培养，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，为提高劳动者就业质量和收入水平指明了具体路径。新国发2号文件明确要推进学前教育普及普惠安全优质发展和义务教育优质均衡发展，推进职业教育扩容提质，鼓励教育部直属高校招生计划增量向贵州适度倾斜，稳步扩大贵州地方高校研究生培养规模，为贵州进一步推进教育现代化，建设特色教育强省提供了保障。新国发2号文件把人民健康作为重中之重，强调要支持贵州建设国家和省级区域医疗中心，提升基层卫生健康综合保障能力，实施重点人群健康服务补短板工程，提高应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。新国发2号文件要求要坚持尽力而为、量力而行，扩大保障性租赁住房供给，加强养老托幼等公共服务保障。这些实实在在的支持举措，紧贴贵州发展实际，聚焦群众需求，对补齐贵州民生领域的短板和差距具有较强的针对性和指导性，必将大幅提升老百姓的获得感、幸福感、安全感。